雖然那場人防演練過去3個多月了，但浙江省湖州市三里橋社區(qū)的杜老伯仍然記憶猶新：2017年10月17日下午，他與社區(qū)的其他居民進入附近的兒童公園人防工程，工程進口是用沙袋堆砌的抗爆擋墻以及各類封堵板，里面應(yīng)急水箱、日常食品、醫(yī)療點、干廁等設(shè)施設(shè)備應(yīng)有盡有。杜老伯感慨地說：“有了這樣的工程，真遇到情況也不怕了。”
杜老伯對人防工程感到放心，該市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)的王玲玲一開始卻對人防工程有抵觸心理。王玲玲是鎮(zhèn)上一家服裝店的老板，3年前織里鎮(zhèn)要建設(shè)一項700多米長的人防工程，她的店正好對著工程的一個出入口。像王玲玲一樣，不少店鋪老板都擔(dān)心工期過長影響生意。沒想到，這項投資近3億元的工程開工不到3個月，地面就恢復(fù)了通車，原來是施工方采取了先進的“逆作法”，大大縮短了工期。
建得快、功能多，是湖州人對人防工程的普遍印象。該市人防辦主任凌伯勛告訴筆者，近年來，湖州市大力打造人防工程新名片，由政府出資興建了荻港漁莊疏散基地等大項工程，并結(jié)合民用建筑修建一大批體量大、檔次高、防護功能強的各類人防設(shè)施?！笆濉逼陂g，全市防空地下室面積同比增長85%，每年新增地下停車位約4000個。如今，湖州公共人防設(shè)施每年產(chǎn)生的經(jīng)濟效益超過2億元，可為1600余人次提供就業(yè)崗位。
建得快，不是因為缺乏全盤統(tǒng)籌，搞單項冒尖，而是由于人防部門推動人防設(shè)施建設(shè)融入全市地下空間總體規(guī)劃，從而形成了建設(shè)合力，提高了建設(shè)效益。地下人防工程的逐步聯(lián)通，成為提高建設(shè)效益的重要方面。
從2011年起，湖州市對人防設(shè)施建設(shè)提出明確要求：在相鄰地塊建設(shè)人防設(shè)施時，要通盤考慮集中聯(lián)建或者互聯(lián)互通，最大限度地發(fā)揮地下空間資源的效能。如今的湖州市，地面上的道路四通八達(dá)，地面下的人防工程也呈現(xiàn)出聯(lián)片成網(wǎng)的發(fā)展趨勢。該市吳興區(qū)總部經(jīng)濟大樓的6個防空地下室實現(xiàn)互聯(lián)互通，形成總面積達(dá)2.7萬多平方米的地下人防空間；長興縣、安吉縣分別對1萬多平方米的防空地下室集中聯(lián)建……
建設(shè)的目的是為了使用。湖州市人防辦堅持人防工程的公益性質(zhì)，大批人防設(shè)施正在開發(fā)為群眾休閑娛樂、科普培訓(xùn)場所和地下停車場地。同時，不斷完善指揮、人員掩蔽、醫(yī)療救護等配套設(shè)施，并依據(jù)這些工程定期組織演練，確保人防設(shè)施保持良好的戰(zhàn)備效能。（范繼明）