河南省人防辦建立定期交接班制度——
規(guī)范戰(zhàn)備秩序 加快鑄盾步伐
每周一上班后，依托視頻傳輸系統(tǒng)，采取異地同步的方式，通報講評值班人員履職情況，總結(jié)部署近期工作……在許多人印象中，這是軍事機關(guān)的交接班情景；而從2018年4月開始，河南省人防辦也建立了定期交接班制度。
交接班是戰(zhàn)備值班制度中的一項內(nèi)容。作為準(zhǔn)軍事機關(guān)，人防戰(zhàn)備值班制度由來已久。由于受長期和平環(huán)境影響，值班過程中在崗不在位、在位不在狀態(tài)的現(xiàn)象不同程度地存在，逐漸成為人防系統(tǒng)的一大和平積弊。在推進準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練中，河南省人防辦參照軍事機關(guān)做法，決定建立嚴(yán)格規(guī)范的交接班制度，促進戰(zhàn)備工作深入落實。
人防系統(tǒng)不穿軍裝，和軍人一樣按時按點交接班，有多大必要呢？一開始，一些同志心存疑惑。2個多月以來，隨著交接班制度的全面落實，大家發(fā)現(xiàn)這項制度就像一副催化劑，促進各項工作邁上新臺階。
首先，定期通報講評確保了人員在位率。崗位就是戰(zhàn)位，戰(zhàn)備值班人員就要24小時在位。交接班首先通報上一班人員在位情況。為了摸清底數(shù)，省人防辦值班室采取電話查、實地查相結(jié)合的辦法，對市、縣兩級人防部門的值班情況進行不間斷的檢查。
對于發(fā)現(xiàn)的問題，不僅責(zé)令及時改正，而且視情況在交接班會上進行通報?！耙稽c到具體單位、具體人員，當(dāng)事人臉上就掛不住了，全時在位的自覺性明顯提高?！笔∪朔擂k副主任王洪濤告訴筆者。
其次，在其位就要謀其事。對前期工作的總結(jié)，以及對下一步工作的部署，成為交接班會上的重頭戲。4月2日，河南省人防辦第一次組織月交接班，18個省轄市、10個省直管縣（市）的人防辦主要負(fù)責(zé)同志通過視頻傳輸系統(tǒng)，分別匯報了戰(zhàn)備值班情況、一季度重點工作推進情況。
鄧州市人防辦主任趙正強說，參加這樣的交接班會，既是一個學(xué)習(xí)交流的機會，可以取他人之長、補自身之短，又是一個推進工作的過程，看到兄弟單位干得快、抓得好，自己就坐不住。像趙正強一樣，許多單位主要負(fù)責(zé)人都有坐不住的感覺，前一階段工作完成不好坐不住，下一步工作思路理不清也坐不住。
在第一次交接班會上，省人防辦主任賈宏偉不僅詳細(xì)闡述了建立交接班制度的現(xiàn)實意義、標(biāo)準(zhǔn)要求、各級責(zé)任，而且對各單位近期工作展開情況作了細(xì)致的講評，安陽、濮陽、駐馬店等地人防辦受到表揚，工作推進不力的個別單位受到點名批評。
受到批評的單位化壓力為動力，不出一個月，就按照上級要求，提請召開了本級人民防空黨政軍聯(lián)席會議，研究解決重難點問題，跟上了全省人防建設(shè)發(fā)展的步伐。雖然這項制度運行不到3個月，但大家深切地感到，交接班會上受到表揚，全省人防系統(tǒng)都會對你高看一眼；交接班會上挨了批評，不打個翻身仗就抬不起頭來。
目前，河南省人防辦已形成這樣的工作模式：月交接班會上，主任統(tǒng)籌安排、全面講評大項任務(wù)和重點工作；周交接班會上，值班的副主任對手頭工作推進情況進行講評，對下一步任務(wù)進行明確。
在崗不僅要在狀態(tài)，還要在行。勞動節(jié)和端午節(jié)戰(zhàn)備值班前夕，省人防辦都組織值班人員培訓(xùn)，就如何抓好應(yīng)急預(yù)案擬制、突發(fā)情況處理等事項進一步規(guī)范程序、細(xì)化責(zé)任，確保遇有情況能夠發(fā)現(xiàn)得早、上報得快、處置得好。
“定期交接班制度的建立和完善，使鼓勵先進、鞭策后進的氛圍正在快速形成，河南人防鑄就護民之盾的步伐進一步加快了?！辟Z宏偉如是說。（林曉冰)