廣西百色市將部分巖洞改造成人防工程
平時以洞養(yǎng)洞 戰(zhàn)時以洞護人
■中國國防報特約通訊員 覃源漫
樂業(yè)縣在某天然巖洞內(nèi)設(shè)置通信、醫(yī)療、生活設(shè)施，戰(zhàn)時可安置5000人；田東縣在縣城東西南北方向各選擇1個巖洞并將其改造為人防工程，總面積達26000平方米……11月上旬，在廣西百色市天然巖洞人防工程建設(shè)現(xiàn)場會上，若干由巖洞改造成的人防工程讓與會者耳目一新。
在人們印象中，人防工程都是由水泥、鋼筋混凝土等材質(zhì)建成，為什么百色市要另辟蹊徑？
百色屬于典型的喀斯特地貌，有著豐富的天然巖洞資源，鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有山，山山都有洞?！疤烊粠r洞空間較大、氣溫恒定、隱蔽性好，利于物資貯存和人員掩蔽?！卑偕腥朔擂k主任呂永強介紹說，結(jié)合巖洞建設(shè)人防工程不僅有先天優(yōu)勢，而且建設(shè)成本低廉，其建設(shè)費用遠低于掘開式人防工程。
利用巖洞建設(shè)人防工程好處不少，但不見得每個山洞都適合改造成人防工程。為找出合適的巖洞，人防部門首先對當?shù)貛r洞進行普查，對每座巖洞的形狀、深度、面積以及洞內(nèi)平整度、是否有水源等情況詳細登記。在此基礎(chǔ)之上，邀請院校專家開展地質(zhì)勘探和技術(shù)鑒定。而后，經(jīng)過集思廣益，市人防辦對適合改造成人防工程的巖洞明確了標準：洞體堅實、巖層完整，洞內(nèi)有水源；避開自然災(zāi)害多發(fā)地帶，遠離油站、化工廠……
選取標準有了，但還需要理順關(guān)系。天然巖洞的產(chǎn)權(quán)不屬于人防部門，而且有的已經(jīng)開發(fā)成旅游景點。市人防辦首先依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)實施〈人民防空法〉辦法》等規(guī)定，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，將人口疏散安置區(qū)域內(nèi)的天然巖洞納入人防建設(shè)規(guī)劃。
針對巖洞的不同情況，人防部門采取了一洞一策的措施：對已經(jīng)開發(fā)利用的景觀巖洞，與管理使用部門協(xié)作，對洞室洞口進行防護改造，不影響其平時使用；對尚未開發(fā)的巖洞，引進社會資金，按照人防工程要求進行加固、修整并完善路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，同時開發(fā)其倉儲、種植、戶外探險等功能，帶動投資和就業(yè)，做到平時以洞養(yǎng)洞，戰(zhàn)時以洞護人。
“作為掘開式人防工程的有益補充，天然巖洞人防工程建設(shè)是一項全新的探索?！眳斡缽娊榻B說，下一步他們將加強與國土、旅游、環(huán)保等部門的合作，努力走出一條投資少、無污染，戰(zhàn)備效益、社會效益、經(jīng)濟效益都比較高的人防建設(shè)新路子。