關(guān)鍵詞：隊(duì)伍
變單槍匹馬為三位一體
11月29日上午，嘉善縣藍(lán)天救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)黃學(xué)清按照計(jì)劃到里澤小學(xué)組織急救技能培訓(xùn)。從2017年4月開(kāi)始，縣人防辦與藍(lán)天救援隊(duì)簽約合作，救援隊(duì)承擔(dān)全縣1萬(wàn)名公民的培訓(xùn)任務(wù)，并保證六成以上的受訓(xùn)者掌握自救互救基本技能。黃學(xué)清是嘉善縣民防宣教隊(duì)伍的一名骨干，全縣現(xiàn)有民防宣教人員180多名。
多年來(lái)，人防工作者習(xí)慣于把自己當(dāng)作民防進(jìn)基層的主角，效果卻不理想。以嘉善縣人防辦為例，該辦編制12人，在浙江省縣一級(jí)人防系統(tǒng)中算是兵強(qiáng)馬壯的一支隊(duì)伍，但面對(duì)全縣數(shù)十萬(wàn)教育對(duì)象，十幾個(gè)人渾身是鐵又能捻幾根釘？面向社會(huì)擴(kuò)充宣教隊(duì)伍是不二選擇。
為提高宣教人員的專業(yè)水平，縣人防辦依托院校舉辦培訓(xùn)班，保證人人接受一次正規(guī)培訓(xùn)；開(kāi)設(shè)“嘉善民防講堂”，邀請(qǐng)省內(nèi)外專家傳經(jīng)送寶。但他們?cè)诮虒W(xué)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，僅僅培訓(xùn)宣教人員還不夠，有必要設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
他們充分發(fā)揮由縣人防辦、教育局、國(guó)教辦組成的民防宣教領(lǐng)導(dǎo)小組作用，使宣教工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有了保證。而民防宣教具有較強(qiáng)的專業(yè)性，僅靠領(lǐng)導(dǎo)小組這樣的非常設(shè)行政機(jī)構(gòu)難以落細(xì)落實(shí)。2015年，縣學(xué)校民防教育教研中心成立，承擔(dān)起全縣70多所初中、小學(xué)、幼兒園民防教學(xué)計(jì)劃制訂、教學(xué)研究、年度考評(píng)等工作。中心主任吳榮山結(jié)合自身多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，探索出全域性展開(kāi)、紐帶性管理、技能性指導(dǎo)的運(yùn)行模式。
為擴(kuò)大培訓(xùn)面，2017年縣人防辦又調(diào)整組建民防教育協(xié)會(huì)。至此，嘉善縣形成了行政領(lǐng)導(dǎo)小組、專業(yè)教研中心、群眾社團(tuán)組織三位一體、職能互補(bǔ)的民防宣教體系。
氣血暢通活力足。目前嘉善縣100%的中小學(xué)校、幼兒園和社區(qū)能夠常態(tài)化開(kāi)展民防教育，全縣每年接受民防教育人數(shù)超過(guò)3.5萬(wàn)人次。
29日下午，縣人防辦組織基層民防宣傳員培訓(xùn)，到場(chǎng)人數(shù)比計(jì)劃人數(shù)多出十幾人。望著100多名來(lái)自各行各業(yè)、志愿接受人防辦聘書(shū)的宣傳員，人防辦領(lǐng)導(dǎo)信心滿滿地說(shuō)：“今后抓宣教工作的底氣更足了?！?/p>
關(guān)鍵詞：動(dòng)力
變?cè)瓌t要求為量化考評(píng)
王鷹是羅星街道武裝部長(zhǎng)兼人防辦主任，前幾年對(duì)民防宣教考評(píng)并不走心。后來(lái)他發(fā)現(xiàn)民防宣教與民兵陣地建設(shè)相互促進(jìn)，考評(píng)結(jié)果也與保障經(jīng)費(fèi)掛鉤，于是由“要我干”變?yōu)椤拔乙伞?，建起一批廣受居民歡迎的社區(qū)民防工作站。
像王鷹一樣，基層專武干部兼管多項(xiàng)工作，如果不采取以考促建的辦法，民防宣教極易掛空擋。從2012年開(kāi)始，縣人防辦每年組織對(duì)鎮(zhèn)（街道）人防工作以及學(xué)校、幼兒園民防教育進(jìn)行專項(xiàng)考評(píng)。從2017年起，對(duì)鎮(zhèn)（街道）人防工作考評(píng)納入縣委、縣政府考評(píng)體系；從2018年起，對(duì)學(xué)校、幼兒園民防教育考評(píng)納入縣教育局考評(píng)體系?？h人防辦還開(kāi)展民防宣教示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，把民防宣教與企業(yè)安全管理結(jié)合起來(lái)抓，目前已命名表彰18家示范企業(yè)。
“水激石則鳴，人激志則宏。”依據(jù)考評(píng)結(jié)果，按照以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的原則，縣人防辦對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，讓大家覺(jué)得民防宣教有干頭、有盼頭，不僅實(shí)現(xiàn)了人防設(shè)施器材“標(biāo)配”，而且推動(dòng)民防剪紙、香囊制作、網(wǎng)上答題等比賽活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。