近段時(shí)間以來,在一些地區(qū)組織的防汛抗洪演練中,一些群眾防空組織也參與其中,進(jìn)一步加深了公眾對(duì)其的了解。
群眾防空組織,又稱人防專業(yè)隊(duì)伍,是戰(zhàn)后消除空襲后果的骨干力量,對(duì)減少空襲損失、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力具有重要的作用。正因?yàn)槠渥饔冒l(fā)揮在戰(zhàn)時(shí),一些人就存有“放一放、等一等”的心態(tài),導(dǎo)致一些地方群防組織有編無兵、有名無實(shí);一些人圖省事、圖方便,編組時(shí)與民兵預(yù)備役人員交叉重復(fù),導(dǎo)致出現(xiàn)“一女嫁二夫”的現(xiàn)象。
古人講,備小則患大,備大則患小,有備則無患。編實(shí)建強(qiáng)群眾防空組織,是在人防領(lǐng)域落實(shí)人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想的具體要求,是未來開展人民防空行動(dòng)的必要準(zhǔn)備,必須實(shí)打?qū)崳^不能空對(duì)空。具體講,就是要著眼未來防空襲斗爭(zhēng)環(huán)境惡劣復(fù)雜、態(tài)勢(shì)瞬息萬變的嚴(yán)峻考驗(yàn),在實(shí)編、精編、儲(chǔ)編上下功夫,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、用得上、起作用。
職能牽引,實(shí)編常備隊(duì)伍。平時(shí)組建群眾防空組織,是人民防空法賦予各級(jí)政府和相關(guān)部門的一項(xiàng)職能任務(wù)。應(yīng)綜合考慮城市的戰(zhàn)略地位、防護(hù)等級(jí)、防護(hù)任務(wù)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)性質(zhì),以及空襲武器和災(zāi)害種類等多種因素,本著既有利于平時(shí)工作、生產(chǎn)和建設(shè),又便于學(xué)習(xí)掌握戰(zhàn)場(chǎng)知識(shí)和遂行任務(wù)的原則,從各行各業(yè)、各個(gè)系統(tǒng)遴選懂指揮、能行動(dòng)和會(huì)保障的人員,納入群眾防空組織,保持較高的人員在位率、裝備編配率,切實(shí)打造一支編在身邊、抓在手中的常備隊(duì)伍。
行動(dòng)檢驗(yàn),精編骨干分隊(duì)。有了常備軍,還要尖刀連。著眼應(yīng)對(duì)防空襲斗爭(zhēng)中的急難險(xiǎn)重任務(wù),從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),精編一支戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、意志力都過硬的骨干分隊(duì),配備專業(yè)精良的裝備,讓隊(duì)員憑借“金剛鉆”能攬“瓷器活”。
平時(shí)組織骨干分隊(duì)參加應(yīng)急支援行動(dòng),不斷摔打、鍛煉隊(duì)伍,以應(yīng)急行動(dòng)促應(yīng)戰(zhàn)能力提升。同時(shí),加大訓(xùn)練演練強(qiáng)度,設(shè)置緊急、復(fù)雜、困難的戰(zhàn)術(shù)背景,提高他們快速搶救、搶險(xiǎn)、搶修的能力。通過精編嚴(yán)訓(xùn)骨干分隊(duì),樹立標(biāo)桿榜樣,帶動(dòng)其他分隊(duì)訓(xùn)起來、嚴(yán)起來、強(qiáng)起來,促進(jìn)群眾防空組織整體建設(shè)水平的躍升。
寓軍于民,儲(chǔ)編新型力量。寓軍于民是國防動(dòng)員的重要方針。人防部門應(yīng)從滿足防空襲斗爭(zhēng)的需要出發(fā),依托高等院校、科研院所、新興企業(yè),對(duì)隱真示假、引偏誘爆、電磁對(duì)抗、特種搜救等專業(yè)人才建檔立卡,儲(chǔ)備編組一定數(shù)額的預(yù)備力量,使他們平時(shí)有思想準(zhǔn)備,臨戰(zhàn)能夠較快地集結(jié)訓(xùn)練、隨需隨補(bǔ),提高群眾防空的科技含量和綜合能力。