聞“令”而動 真抓實(shí)干
——3個(gè)基層單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的共同條令見聞
寫在前面
今年4月1日起，新修訂的《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》《中國人民解放軍紀(jì)律條令》《中國人民解放軍隊(duì)列條令》開始施行。新修訂的共同條令，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持把謀打贏作為最大職責(zé)，堅(jiān)持把依法治軍貫徹落實(shí)到軍隊(duì)建設(shè)全過程各領(lǐng)域，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，對軍隊(duì)內(nèi)務(wù)建設(shè)、紀(jì)律維護(hù)、隊(duì)列生活作出全面規(guī)范。
共同條令是軍隊(duì)建設(shè)的基本法規(guī)、正規(guī)化管理的基本依據(jù)、官兵行為的基本準(zhǔn)則。近段時(shí)間，全軍部隊(duì)開展“學(xué)條令、守規(guī)矩、正秩序”活動，深刻領(lǐng)會共同條令的重大意義、地位作用、主要改點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化號令意識、法治信仰和落實(shí)責(zé)任，營造嚴(yán)格軍規(guī)軍紀(jì)、正規(guī)部隊(duì)秩序的濃厚氛圍，教育引導(dǎo)官兵把條令規(guī)范內(nèi)化為政治信念和道德修養(yǎng)，外化為行為準(zhǔn)則和自覺行動，推動軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展。
4月下旬，信息支援部隊(duì)某部官兵通過多種形式學(xué)習(xí)新修訂的共同條令，不斷強(qiáng)化號令意識。邢云龍 攝
新疆軍區(qū)某團(tuán)——
聚焦中心，向戰(zhàn)嚴(yán)規(guī)為打贏
■李言平 唐偉峰
倒進(jìn)機(jī)庫、側(cè)方移位……4月初，西北邊疆某訓(xùn)練場上，新疆軍區(qū)某團(tuán)組織軍官進(jìn)行場地駕駛訓(xùn)練考核。主戰(zhàn)裝備馬達(dá)轟鳴，參訓(xùn)人員聚精會神、積極認(rèn)真。
新修訂的共同條令進(jìn)一步壓實(shí)軍官基本職責(zé)，要求堅(jiān)持嚴(yán)格訓(xùn)練，精通本職業(yè)務(wù)，熟練掌握所配備的裝備?！熬毐染殞?，嚴(yán)兵先嚴(yán)官?！必?fù)責(zé)訓(xùn)練考核的一名參謀部領(lǐng)導(dǎo)告訴筆者，組織軍官訓(xùn)練考核，目的就是向官兵傳遞貫徹落實(shí)新修訂的共同條令的決心，通過軍官隊(duì)伍以上率下、以點(diǎn)帶面，把備戰(zhàn)打仗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
軍人生來為戰(zhàn)勝。該團(tuán)黨委學(xué)習(xí)感到，新修訂的共同條令堅(jiān)持把謀打贏作為最大職責(zé)，立起備戰(zhàn)打仗、向戰(zhàn)為戰(zhàn)的根本導(dǎo)向。貫徹落實(shí)中，必須引導(dǎo)各級立起戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)硬杠杠，時(shí)刻繃緊備戰(zhàn)打仗這根弦，不斷強(qiáng)化當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗的能力意識。
他們采取梳理改點(diǎn)、逐一對照、示范帶動等形式，教育引導(dǎo)官兵把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，對照法規(guī)要求精武強(qiáng)能、謀戰(zhàn)抓訓(xùn)，聚焦備戰(zhàn)打仗抓好共同條令的落地落實(shí)。
建立正規(guī)戰(zhàn)備秩序，保持規(guī)定戰(zhàn)備狀態(tài)；擔(dān)負(fù)作戰(zhàn)任務(wù)的部隊(duì)和擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備值班任務(wù)的部隊(duì)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合查鋪查哨，檢查值班人員戰(zhàn)備狀態(tài)保持情況……“保持常備不懈、隨時(shí)能戰(zhàn)的戰(zhàn)備狀態(tài)是軍人職責(zé)所在，新修訂的共同條令強(qiáng)化相關(guān)要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)備觀念、鞏固戰(zhàn)備意識、提高戰(zhàn)備能力?！眻F(tuán)機(jī)關(guān)一名參謀介紹，他們組織機(jī)關(guān)干部、基層主官和士兵代表，梳理?xiàng)l令中有關(guān)練兵備戰(zhàn)的最新改點(diǎn)，結(jié)合單位實(shí)際研究制訂落實(shí)方案，將標(biāo)準(zhǔn)要求貫徹到位。
“腦子里永遠(yuǎn)裝著任務(wù)，時(shí)刻繃緊戰(zhàn)備弦，才能勝任本職崗位，把條令要求落到實(shí)處?！睅滋烨?，某營擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備值班任務(wù)。組織查鋪查哨時(shí)，一名干部認(rèn)真檢查官兵就寢和哨兵履職情況，隨后根據(jù)條令要求，對武器、裝具的放置情況進(jìn)行檢查，并確認(rèn)值班員戰(zhàn)備狀態(tài)，確保人員裝備“不松懈”。
“預(yù)備，跑！”隨著值班員一聲令下，某連官兵精神飽滿、齊裝滿員開始武裝5公里越野訓(xùn)練。該連楊連長介紹，《內(nèi)務(wù)條令》明確軍隊(duì)單位不得在條令規(guī)定以外增加連隊(duì)登記統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制簽寫責(zé)任狀、保證書等書面承諾。連日來，團(tuán)隊(duì)通過規(guī)范登記統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)等措施，在壓減“五多”為基層減負(fù)上持續(xù)用力，官兵不再被繁雜事項(xiàng)干擾，能將更多時(shí)間精力投入到謀戰(zhàn)抓訓(xùn)上。
全部心思向打仗聚焦，各項(xiàng)工作向打仗用勁。據(jù)了解，該團(tuán)正根據(jù)《紀(jì)律條令》中功勛榮譽(yù)表彰“堅(jiān)持服務(wù)中心，聚焦備戰(zhàn)打仗”的原則，進(jìn)一步完善本級年度表彰獎勵方案。新方案將凸顯主責(zé)主業(yè)、中心工作，持續(xù)激發(fā)官兵投身練兵備戰(zhàn)的積極性和主動性。
北部戰(zhàn)區(qū)空軍某旅——
立體施治，從嚴(yán)從細(xì)正秩序
■周運(yùn)佳 劉林菁
“紀(jì)律條令首次明確，擅自調(diào)整訓(xùn)練計(jì)劃、隨意擠占訓(xùn)練時(shí)間、訓(xùn)練消極懈怠等，都是違反戰(zhàn)備訓(xùn)練紀(jì)律的行為，要受紀(jì)律處分?！苯眨辈繎?zhàn)區(qū)空軍某旅一次交班會上，旅領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合新修訂的共同條令，對前期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行講評，并強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步堅(jiān)持按綱施訓(xùn)，正規(guī)訓(xùn)練秩序，確保兵力、內(nèi)容、時(shí)間、質(zhì)量落實(shí)。
《內(nèi)務(wù)條令》要求“中國人民解放軍的內(nèi)務(wù)建設(shè)，必須貫徹依法治軍戰(zhàn)略”；《紀(jì)律條令》補(bǔ)充“貫徹依法治軍戰(zhàn)略”；《隊(duì)列條令》規(guī)定“落實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍要求”……該旅黨委一班人對比條令改點(diǎn)，深刻體會到，新修訂的共同條令堅(jiān)持把依法治軍貫徹落實(shí)到軍隊(duì)建設(shè)全過程各領(lǐng)域，推進(jìn)構(gòu)建更加正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序，是嚴(yán)明軍規(guī)軍紀(jì)、提高軍隊(duì)建設(shè)法治化水平的條令。
針對條令中的新思想、新內(nèi)容、新要求，該旅以黨委理論學(xué)習(xí)中心組帶機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)的形式組織集中研討，向上對標(biāo)條令法規(guī)校準(zhǔn)方向，向下瞄準(zhǔn)基層實(shí)際靶向發(fā)力，及時(shí)梳理排查工作訓(xùn)練中與條令要求不符的地方，以正規(guī)“四個(gè)秩序”為抓手立體施治，著力構(gòu)建黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法行動、官兵依法履職的良好局面。
新增“內(nèi)務(wù)設(shè)置應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同戰(zhàn)備狀態(tài)統(tǒng)一規(guī)范”；將“節(jié)日戰(zhàn)備”調(diào)整為“節(jié)日或者重要時(shí)節(jié)戰(zhàn)備”；明確各級軍事主官領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)備工作、指揮完成作戰(zhàn)任務(wù)這一重要職責(zé)……正在某機(jī)場擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備任務(wù)的某中隊(duì)中隊(duì)長深刻感到，新修訂的共同條令為構(gòu)建隨時(shí)能打仗的戰(zhàn)備秩序提供了更有力支撐。連日來，該中隊(duì)組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)條令要求，完善戰(zhàn)備值班方案，豐富特情處置預(yù)案，確保一有情況就能迅速出動、升空應(yīng)對。
一天晚上，某通信連分散在多個(gè)點(diǎn)位的各臺站官兵整齊列隊(duì)，連長通過視頻方式實(shí)時(shí)清點(diǎn)人員、進(jìn)行講評，并宣布次日工作?！啊秲?nèi)務(wù)條令》明確，對部署分散的單位在符合安全保密要求的前提下，可以采取視頻（音頻）方式進(jìn)行點(diǎn)名?！边@名連長介紹，連隊(duì)部署點(diǎn)多面廣，人員難以集中，過去很難準(zhǔn)確掌握每個(gè)點(diǎn)位的實(shí)際狀態(tài)?，F(xiàn)在，通過視頻點(diǎn)名的方式，可以促使一日生活制度在各點(diǎn)位得到嚴(yán)格落實(shí)，生活秩序更加正規(guī)。此外，《內(nèi)務(wù)條令》對內(nèi)務(wù)設(shè)置、伙食管理等方面進(jìn)行了完善，為進(jìn)一步正規(guī)生活秩序提供了基本依據(jù)。
“各類會議較過去少了，我們有更多時(shí)間和精力抓建設(shè)、謀打仗?！蹦尺B指導(dǎo)員介紹，條令要求營級以上單位的行政會議，根據(jù)工作需要召開，應(yīng)當(dāng)本著務(wù)實(shí)高效的原則，嚴(yán)格控制數(shù)量、規(guī)模和時(shí)間，嚴(yán)格控制層層重復(fù)開會，減少基層開會和陪會候會。近期，旅隊(duì)提倡寫短文、開短會、說短話，機(jī)關(guān)各部門加強(qiáng)統(tǒng)籌，整合每周首長辦公會、訓(xùn)練講評會等內(nèi)容，力求多項(xiàng)工作一次性部署落實(shí)；其他行政會議按內(nèi)容分級分類組織，任務(wù)分隊(duì)結(jié)合實(shí)際自主調(diào)控，工作秩序愈加順暢高效。
法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行，權(quán)威也在于執(zhí)行。連日來，該旅通過結(jié)合實(shí)際學(xué)、新舊對照學(xué)、干部輔導(dǎo)學(xué)、競賽檢驗(yàn)學(xué)，引導(dǎo)官兵從一言一行、一舉一動抓起，從思想作風(fēng)、制度規(guī)矩嚴(yán)起，將學(xué)習(xí)熱情轉(zhuǎn)化為嚴(yán)守條令的自覺行動，推動部隊(duì)法治化、正規(guī)化建設(shè)水平不斷提高。
南部戰(zhàn)區(qū)海軍某部——
嚴(yán)管厚愛，凝心聚氣激活力
■馮光明 呂惟劼
4月初的一天，南部戰(zhàn)區(qū)海軍某部戰(zhàn)士小郭完成快遞簽收后，高興地告訴筆者，《內(nèi)務(wù)條令》對營區(qū)治安管理有新的要求，單位也及時(shí)落實(shí)，設(shè)置了集中收寄快遞的區(qū)域?！斑@段時(shí)間以來，我們網(wǎng)購收貨更加方便，營區(qū)管理也更加正規(guī)有序”。
如今，網(wǎng)購已成為官兵購物的重要途徑，可因?yàn)檐娙松矸莺蛙姞I管理的特殊性，收寄快遞可能帶來影響營區(qū)管理、泄露軍事秘密等問題。該部一名領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，新修訂的共同條令明確有條件的單位可以在營門附近合理劃定專門區(qū)域用于集中收寄快遞，這是回應(yīng)部隊(duì)規(guī)范管理和官兵現(xiàn)實(shí)需求的新要求?！拔覀円褩l令精神落實(shí)好，為官兵生活提供更多便捷。”
近段時(shí)間，該部組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的共同條令。大家普遍感到，共同條令積極回應(yīng)官兵合理訴求，在嚴(yán)格落實(shí)備戰(zhàn)打仗要求的同時(shí)，對一些制度進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，官兵榮譽(yù)感、幸福感不斷增強(qiáng)?！斑@是堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合、尊重官兵主體地位的體現(xiàn)，有利于激發(fā)練兵備戰(zhàn)內(nèi)生動力！”該部一名領(lǐng)導(dǎo)說。
剛剛結(jié)束出海隨艦保障任務(wù)，某保障隊(duì)官兵就圍繞共同條令展開了學(xué)習(xí)討論?！耙郧?，已婚人員回家住宿占用外出人員比例，戰(zhàn)友之間只能自行商量。”戰(zhàn)士小李介紹，《內(nèi)務(wù)條令》如今明確，回家住宿的人數(shù)，不占外出人員比例。“以后，在不影響戰(zhàn)備訓(xùn)練等任務(wù)的情況下，我能有更多時(shí)間陪伴家人了。”
在休假休息方面，考慮到當(dāng)前交通發(fā)達(dá)便利，官兵休假外出旅游、探親訪友的需求增多，《內(nèi)務(wù)條令》不再限制官兵休假地點(diǎn)?！敖衲晷菁?，我計(jì)劃完成愛人的心愿，一家人去心儀已久的城市旅游。”即將休假的戰(zhàn)士小賀興奮地說。
針對《內(nèi)務(wù)條令》新增的“尊重士兵的人格尊嚴(yán)”“主動開展談心交心”等軍官對士兵的要求，以及“合理表達(dá)訴求”等士兵對軍官的要求，該部政治工作部一名領(lǐng)導(dǎo)說，這些變化體現(xiàn)了正面引導(dǎo)、換位思考、寬嚴(yán)相濟(jì)的管理理念，既有利于密切官兵關(guān)系，也有利于維護(hù)部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。近日，他到基層開展談心活動，了解到官兵“希望能豐富文體活動形式，讓大家業(yè)余生活有更多選擇”的需求后，立即帶領(lǐng)相關(guān)部門優(yōu)化文體活動機(jī)制，籌劃多項(xiàng)文體比賽，搭建競技交流平臺。一些舉措落實(shí)后，受到官兵歡迎。
如今，該部結(jié)合常態(tài)開展“為基層辦實(shí)事”活動，進(jìn)一步拓寬意見建議渠道，定期梳理臺賬，認(rèn)真回應(yīng)官兵呼聲，使官兵關(guān)系更加融洽。
貫徹落實(shí)共同條令，既要嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，又要堅(jiān)持官兵主體地位，關(guān)心官兵成長發(fā)展，幫助解決現(xiàn)實(shí)問題，使官兵有更多獲得感價(jià)值感，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動力活力。近日，該部一批隨艦保障官兵遠(yuǎn)航歸來，他們依據(jù)條令要求第一時(shí)間為官兵安排輪休和心理疏導(dǎo)服務(wù)。戰(zhàn)士小李表示，他會一邊調(diào)整狀態(tài)，一邊認(rèn)真做好任務(wù)總結(jié)，及時(shí)與戰(zhàn)友分享交流經(jīng)驗(yàn)，努力提升保障能力。
近段時(shí)間，該部一些官兵利用空閑時(shí)間走進(jìn)學(xué)習(xí)室，積極參加某型裝備維修保障技術(shù)難題攻關(guān)，大家練兵備戰(zhàn)的積極性更加高漲，多個(gè)關(guān)鍵難點(diǎn)獲得突破。